许多人以为申请建筑许可只需关注土地面积和设计。然而，在第一块砖砌上之前，有五项空间规划规定早已悄然决定一座建筑可以退多远、建多大、盖多密：GSB、GSS、GSP、KDB 和 KDH。忽视它们绝非小事——轻则建筑许可证（PBG）被驳回，重则建筑被查封，甚至被勒令强制拆除。
前三项是"界线"。建筑退界线（GSB）规定建筑物相对于道路或地块边界的最小退让距离，其依据为 2002 年第 28 号《建筑物法》。河岸退界线（GSS）规定与河流的安全距离；根据 公共工程与住房部 2015 年第 28 号条例，城区内有堤河流须自堤脚起至少退让 3 米，而城区内无堤河流则依深度而定：深度不超过 3 米者退 10 米，深度 3 至 20 米者退 15 米，深度超过 20 米者退 30 米。至于围墙退界线（GSP），则限定围墙相对于地块与道路的位置，其数值由各地方条例确定。
后两项是"系数"。建筑基底系数（KDB）限制被建筑覆盖的用地比例——例如 KDB 为 60% 意味着最多只能建满六成用地，其余 40% 必须保持开放。绿地基底系数（KDH）则规定用于雨水下渗的绿色开放空间最低占比。KDB 与 KDH 的数值并不统一，均由各地详细空间规划（RDTR）依分区用途确定，并以 2002 年第 28 号法律及 2021 年第 16 号政府条例为法律依据。
这五项规定绝非单纯的技术形式。GSB 与 GSP 维护道路沿线的秩序与公共空间；GSS 保护河流的行洪功能、预防洪涝；而 KDB 与 KDH 则确保留有下渗区，使区域免于积水。业主通过建筑管理信息系统（SIMBG）申请 PBG 时，这些指标都会被逐一核验。违规将面临递进式处罚：从书面警告、勒令停工，直至拆除违规部分。
结论很简单：动工之前，先在当地 RDTR 中核实分区规划及 GSB、GSS、GSP、KDB、KDH 的数值，并准确落实到场地平面图中。这远比事后拆改——甚至铲平——已建成的建筑更省钱、更稳妥。若心中存疑，从一开始就聘请空间规划顾问协助，有助于确保技术方案通过主管部门审核、许可顺利核发。