Andalalin · 2021 年第 17 号交通部长条例 附录一
建筑多大才必须做交通影响分析(Andalalin)?
每位项目业主都会有一个经典疑问:"我的建筑要达到多大规模,才必须编制交通影响分析(Andalalin)?"答案就在《2021 年第 17 号交通部长条例》附录一中。这项规则分两层运作:首先,从原则上讲,每项活动会根据其产生的车次被划分为三个等级——高(每小时超过 1,500 车次)、中(每小时 500–1,500 车次)、低(每小时 100–499 车次)。由于直接计算"每小时车次"较为复杂,附录一将其转化为更易核对的实体指标,例如建筑面积、单元数量、床位数或学生人数。
每个等级所对应的义务各不相同。对于高生成量,开发商必须编制完整的 Andalalin 成果文件;对于中生成量,只需由持证专家出具技术建议即可;而对于低生成量,只需满足交通部制定的技术标准,并附上场地概况说明。潜在影响越大,所需履行的义务也就越重。
| 活动类型 | 高Andalalin 文件 | 中技术建议 | 低技术标准 |
|---|---|---|---|
| 商业与购物中心 | > 3,000 平方米 | 1,001–3,000 平方米 | 500–1,000 平方米 |
| 写字楼 | > 10,000 平方米 | 4,001–10,000 平方米 | (以下) |
| 工业 | > 10,000 平方米 | 5,001–10,000 平方米 | 2,500–5,000 平方米 |
| 仓储 | > 500,000 平方米 | 170,001–500,000 平方米 | 40,000–170,000 平方米 |
| 旅游景点 | > 10 公顷 | 5–10 公顷 | 1–5 公顷 |
| 医院 | > 700 张床位 | 201–700 张床位 | 75–200 张床位 |
| 银行 | > 3,000 平方米 | 1,001–3,000 平方米 | (以下) |
| 教育(学校) | > 1,500 名学生 | 500–1,500 名学生 | (以下) |
容易被忽视的一点是,这项义务并不仅限于新建建筑。根据第 8 条,活动中心或住宅区的扩建幅度超过原状的 30% 时,必须重新进行 Andalalin;基础设施的门槛则为主体设施的 50%;而第 9 条明确规定,凡建筑用途较原用途发生改变的,同样须进行 Andalalin。这正是为何一座大幅扩建的工厂,或一栋改变用途的建筑,即便此前已取得许可,仍须重新评估其交通影响。
来源:2021 年第 17 号交通部长条例,第 4–9 条及附录一 — peraturan.bpk.go.id/Details/284234(具体门槛数值建议以官方原文为准)。